肯尼亚总结经验教训

重新启动“学生饮用奶计划”

肯尼亚最初的“学生饮用奶计划”是在1980年由前任总统Moi提出，由政府发起并实施，目的在于加强孩子的健康和营养，实施范围遍布全国，超过11,000所学校的430万个小学生受惠于“学生饮用奶计划”饮用学生奶。当时肯尼亚联合奶油厂垄断全国牛奶生产、运输和包装，学生奶也由其生产和供应，其中80％是保存期长的200ml装常温牛奶，主要用于供给距离肯尼亚联合奶油厂较远的学校，20％是巴氏消毒鲜牛奶，主要用于供给城市学校。巴氏消毒鲜牛奶由肯尼亚联合奶油厂直接配送，常温牛奶运到发展教育办公室（DEO）的商店，由教育部门分发给学校，一周分配两次。

实施“学生饮用奶计划”每年牛奶的需要量约为61.8万升，促进了奶牛养殖和牛奶加工业的发展，在校学生的健康水平得到提高，国内形成了饮用牛奶的习惯，肯尼亚至今保持人均牛奶年消费84升的较高水平。但是由于实施成本较高，政府不能保证持续的经费支持，再加上恶劣的道路交通使运输成本增高，牛奶变质以及教育发展办公室（DEO）缺乏牛奶相关知识和贮运经验造成严重损失，致使“学生饮用奶计划”受到挫折。

总结经验教训，现在肯尼亚建立了“学生饮用奶计划” 资助委员会，负责实施“学生饮用奶计划”。“学生饮用奶计划” 资助委员会在肯尼亚乳业协会领导下，由公共研究部门、奶牛场、加工企业、供应商和其他合作伙伴组成。目前的“学生饮用奶计划”在感兴趣的私立和公共学校实施。私立学校学生奶费用由学校学费机构统一收取，公共学校由家庭教师协会实行统一管理，利用已经存在的学校食物配送计划作为学生奶发送的辅助手段，父母对学校较低价格的牛奶产品表示满意。肯尼亚“学生饮用奶计划” 资助委员会还为那些非常需要实施“学生饮用奶计划”但却负担不起费用的学校寻求多种方式的支持和帮助。